Заседание ЦОП БПК: две законодательные инициативы, которые изменят правила для аудиторов и «упрощенцев»
Сегодня в Торгово-промышленной палате Республики Татарстан прошло XXIII заседание Общественного совета АНО «ЦОП «Бизнес против коррупции». Участники заседания обсудили две ключевые темы, касающиеся совершенствования правового регулирования аудиторской деятельности и развития налогового режима для малого и среднего бизнеса.
В заседании приняли участие широкий круг представителей власти и экспертного сообщества: сопредседатели Общественного совета ЦОП Гульнара Сергеева и Тахир Мансуров, первый заместитель министра юстиции РТ Илья Гомзик, начальник управления развития предпринимателства министерства экономики РТ Мария Суховая, начальник отдела камерального контроля Управления федеральной налоговой службы по РТ Эльмира Хамидуллина, заместитель председателя Правления Союза «Торгово-промышленная палата Республики Татарстан» Сергей Карпухин, главный советник Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Денис Сыров, заведующая отделом обеспечения деятельности Уполномоченного при Раисе РТ по защите прав предпринимателей Елена Шулина, члены Общественного совета, руководители бизнес-ассоциаций, а также юристы и адвокаты, сотрудничающие с Центром на безвозмездной основе (pro bono).
Первым вопросом повестки стал анализ системных проблем при закупке аудиторских услуг организациями с государственным участием. Было отмечено, что действующее требование проводить отбор аудиторов по правилам Федерального закона № 44-ФЗ приводит к массовому демпингу и снижению качества проверок. Недобросовестные аудиторские организации используют ценовые механизмы для выигрыша в торгах, а при угрозе исключения из реестра — инициируют реорганизацию, передавая контракты компаниям-дублёрам в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса РФ.
Члены Совета обсудили проект федерального законодательной инициативы, предусматривающий перевод закупок аудиторских услуг для компаний с госучастием под действие Федерального закона № 223-ФЗ и внесение изменений в Федеральный закон № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», устанавливающих прямой запрет на передачу обязательств по аудиторским договорам при реорганизации, автоматическое прекращение договоров при исключении аудитора из реестра и обязанность заказчика провести новый отбор.
Вторым на заседании была рассмотрена практика применения Автоматизированной упрощённой системы налогообложения (АУСН) в Республике Татарстан в условиях налоговых изменений 2026 года. Отмечен кратный рост интереса к режиму — с 1,7 тыс. предпринимателей в 2025 году до более 15 тыс. в текущем году. Однако действующие ограничения Федерального закона от 25.02.2022 № 17-ФЗ (лимит численности 5 человек, запрет на обособленные подразделения для ООО, порог выручки 60 млн рублей) делают АУСН недоступной для значительной части малого и среднего бизнеса, вынуждая предпринимателей использовать «серые» схемы.
По итогам обсуждения сформированы следующие предложения по совершенствованию налогового законодательства:
- Снятие запрета на наличие обособленных подразделений для юридических лиц в пределах одного региона.
- Увеличение лимита численности сотрудников до 10–15 человек (в зависимости от отрасли).
- Повышение порога предельной выручки для применения АУСН до 100 млн рублей.
- Предоставление права применения АУСН крестьянским (фермерским) хозяйствам.
- Наделение налогоплательщиков правом направлять бухгалтерскую отчётность в государственные органы через уполномоченные банки.
Кроме того, выработаны дополнительные меры поддержки для плательщиков классической УСН, включая синхронизацию налоговых баз по УСН и НДС (кассовый метод), расширение перечня отраслей для пониженных тарифов страховых взносов (15%), автоматизацию уплаты НДС через банки и продление переходных периодов для ПСН и освобождения от НДС до 2028 года.
По итогам заседания Общественный совет принял решение поддержать указанные законодательные инициативы и после формирование конкретных предложений в рамках рабочей группы направить соответствующие предложения в уполномоченные федеральные и региональные органы власти.
Справочно:
АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» создан для досудебной защиты прав предпринимателей, выявления системных проблем в правоприменении и подготовки предложений по совершенствованию законодательства. Общественный совет при Центре объединяет экспертов, представителей бизнес-сообщества и правозащитных организаций.