Татарстан предлагает распространить механизм «Инвестиции вместо штрафов» на региональные виды контроля

Раис Республики Татарстан Рустам Минниханов направил обращение на имя Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с предложением расширить перечень видов контроля, в рамках которых может быть заключено соглашение о надлежащем устранении выявленных нарушений (механизм «Инвестиции вместо штрафов»).

В письме отмечается, что действующее постановление Правительства РФ от 31 мая 2025 года № 829 утвердило правила заключения таких соглашений, однако ограничило их применение только отдельными видами федерального государственного контроля. Это не позволяет использовать механизм для предпринимателей, подпадающих под региональные виды контроля — в частности, экологический и строительный надзор. А именно в этих сферах бизнес чаще всего сталкивается с административными штрафами.

Вступивший в силу Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 250-ФЗ закрепил в КоАП РФ возможность освобождения от административной ответственности при условии исполнения соглашения с контрольным органом. Однако для того, чтобы этот механизм заработал на региональном уровне, необходим соответствующий федеральный нормативный акт.

Раис Республики Татарстан предлагает расширить перечень видов контроля за счёт включения региональных видов:

• Региональный государственный экологический надзор — нарушения по обращению с отходами, порче земель, нарушениям в области пользования недрами.
• Региональный государственный строительный надзор — для незначительных нарушений, не влияющих на конструктивную безопасность и не создающих угрозы жизни и здоровью.

Комментируя это обращение, Уполномоченный при Раисе Республики Татарстан по защите прав предпринимателей Фарид Абдулганиев отметил, что идея механизма родилась из прямого диалога с предпринимателями. 

«Это не "индульгенция" для нарушителей. Это экономически грамотный подход. Государство получает устранённое нарушение и модернизированное производство. Бизнес — сохраняет оборотные средства и инвестирует в своё развитие. Выигрывают все: и контролёры, и предприниматели, и потребители», — подчеркнул Фарид Абдулганиев.

Он напомнил, что сейчас федеральный механизм работает, но только для крупных игроков — стратегических, оборонных предприятий. А малый и средний бизнес, который чаще всего сталкивается с проверками экологического и строительного надзора, остаётся за бортом. Один незначительный штраф для небольшой компании может стать критическим.

«Рассчитываем, что инициатива Татарстана будет услышана, как это уже было с продлением сроков маркировки. Когда Раис РТ поддержал предложения бизнеса, результат пришёл быстро. Уверен, что инициатива Татарстана по "инвестициям вместо штрафов" также будет услышана на федеральном уровне», — сказал бизнес-омбудсмен РТ.