Татарстан готов первым в России создать бондовую зону
Президент РТ Рустам Минниханов направил письмо в адрес министра финансов РФ Антона Силуановас предложением рассмотреть возможность организации в Татарстане первой бондовой зоны В2В2С для трансграничной интернет-торговли путем создания на территории республики в рамках эксперимента отдельной свободной экономической зоны, ориентированной на трансграничную интернет-торговлю. По его словам, в Татарстане есть все необходимые условия для создания бондовой зоны: высокая степень подготовки логистической инфраструктуры, оптимальное географическое расположение, поддержка республиканских органов власти.
Однако в настоящее время развитию бондовых зон В2В2С на территории Российской Федерации препятствует отсутствие соответствующего нормативного регулирования. Действующие таможенные нормы не позволяют применять упрощенный порядок выпуска товаров в почтовых отправлениях в адрес физических лиц на территории Евразийского экономического союза при использовании модели таможенного склада.
Глава республики привел прогнозы экспертов рынка, согласно которым, потенциал роста экспорта российских товаров через каналы трансграничной интернет-торговли прогнозируется более чем в 10 раз, с $817 млн в 2019 году до $10 млрд в 2024 году.
По мнению Рустама Минниханова, модель бондовых складов В2В2С является не только эффективной мерой поддержки и развития несырьевого розничного экспорта по каналам трансграничной интернет-торговли, но и успешным инструментом регулирования импорта в почтовых отправлениях в адрес физических лиц с упрощенной системой администрирования таможенных сборов и платежей с каждого отправления.
Бондовые зоны В2В2С создают существенную добавленную стоимость в области услуг по фулфилменту и логистике, которая остается на территории страны, где располагается такая инфраструктура. По данным экспертов, при введении единой таможенной ставки 6,5% для всей продукции, поступающей в бондовую зону В2В2С, доходы бюджета могут составить более 17 млрд рублей в год при обработке импорта в почтовых отправлениях.
Помимо этого, в своем письме Рустам Минниханов отметил, бюджет России получит дополнительную прибыль в виде косвенных налогов от экспорта и транзита товаров, продающихся по каналам трансграничной интернет-торговли.
В рамках подготовки к реализации проекта создания в Татарстане бондовой зоны, сегодня помощник Президента РТ по инвестициям, бизнес-омбудсмен РТ Фарид Абдулганиев провел онлайн-встречу с участием представителей Национальной ассоциации дистанционной торговли eCommerce Russia (НАДТ, объединяет 24 компании-лидера российского рынка онлайн-продаж) Минэкономики РТ, Минпромторга РТ, Татарстанской таможни и Центра поддержки экспорта. Участники онлайн-встречи подтвердили заинтересованность в реализации этого проекта, который сулит значительное увеличение торгового оборота для татарстанских предпринимателей и создание новых рабочих мест в республике.
Как отметили эксперты НАДТ, трансграничная интернет торговля не только открывает для малого и среднего бизнеса новые рынки сбыта, но и сокращает количество посредников между продавцом и конечным покупателем. Однако сейчас в трансграничной интернет торговле В2С у российских экспортеров существует две больших проблемы: сложная подготовка международных почтовых отправлений и дорогая международная логистика.
«Первопроходцам всегда тяжело, но в то же время интересно», - отметил Фарид Абдулганиев. По его словам, бондовая зона в Татарстане сможет обслуживать импортные и экспортные операции. Кроме этого, у России имеется огромный потенциал по обслуживанию транзитных операций между странами Европы и Азии в рамках реализации китайского проекта «Новый шелковый путь».
«Тема очень интересная и при правильном подходе реализуемая на уровне Правительства РФ и ЕАЭС. Мы готовы участвовать в ее обсуждении в рамках рабочей группы», - заявил руководитель татарстанской таможни Марат Гараев.
«Если будут определенные решения Правительства РФ по созданию в Татарстане пилотной бондовой зоны с фокусом на трансграничную торговлю, тогда проект очень быстро будет реализован», - уверен вице-президент НАДТ Игорь Зубов. «Бизнес готов инвестировать и пользоваться преимуществами данного решения. Потому что все понимают, что будущее трансграничной торговли за бондовыми зонам. Вопрос в том, кто это сделает быстрее. Все в наших руках. Надо определить, что нужно поменять в законодательстве и насколько это можно реализовать в качестве пилотного проекта в Татарстане. Менять таможенный кодекс РФ – это несколько лет. У нас столько времени нет», - подчеркнул эксперт eCommerce Russia.
По итогам совещания было принято решение о формировании рабочей группы, в которую войдут представители татарстанских министерств и ведомств, таможни, а также участников российского рынка дистанционной торговли. Рабочая группа должна будет разработать дорожную карту по реализации проекта и выработать предложения, которые в дальнейшем будут вынесены на уровень федерального правительства.
Что такое бондовый склад?
Понятие «бондовые склады» используется для обозначения места (выделенной территории) с особым таможенным статусом, используемого для накопления, хранения и распределения товаров, реализуемых физическим лицам через интернет площадки (маркетплейсы).
Особый таможенный статус бондового склада позволяет не платить таможенные пошлины и налоги при хранении на нем импортируемых товаров до их приобретения конечным покупателем - физическим лицом, осуществляющим покупку, например, с территории Российской Федерации.
При экспорте продавец может не платить НДС после помещения товаров на бондовый склад как при фактическом вывозе товаров с таможенной территории. Товары, предназначенные для экспорта, могут быть реализованы посредством электронной торговли как физическим (В2С), так и юридическим (В2В) лицам. Кроме того, на бондовом складе товары, реализованные в единичных экземплярах или в небольших количествах, консолидируются для организации их транспортировки за пределы РФ.
При транзите помещенных на бондовый склад товаров владелец не платит ввозных таможенных пошлин и налогов на период хранения до выпуска таможенными органами в упрощенном порядке в виде посылок в адрес иностранных физических лиц – покупателей.
Такие условия значительно (более чем в два раза) уменьшаю стоимость логистических операций при импорте, экспорте или транзите товаров, снижают риски торговых операций. Например, если хранящийся на бондовом складе товар оказался невостребованным, то его возврат в страну, откуда он прибыл, осуществляется без уплаты таможенных пошлин и налогов. Все это значительно упрощает трансграничную торговлю, фактически делая ее доступной для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.