В подготавливаемом новом республиканском пакете антикризисных мер будет расширена линейка льготных кредитных продуктов
Сегодня Уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей, помощник Президента РТ Фарид Абдулганиев провел очередную онлайн-встречу с бизнесменами из муниципальных районов. На этот раз мероприятие прошло с участием предпринимателей Рыбно-Слободского района.
В качестве экспертов для участия в онлайн-встрече были приглашены первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Наиль Залаков, первый заместитель председателя Государственного комитета РТ по тарифам Александр Штром, заместитель министра экономики РТ Индира Киреева, заместитель министра промышленности и торговли РТ Марат Минибаев, заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ильдус Насыров, заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства РТ Айрат Усманов, начальник отдела развития туристической индустрии Государственного комитета РТ по туризму Анастасия Софьина, заместитель начальника отдела централизованных закупок Государственного комитета РТ по закупкам Анастасия Суркова, исполняющая обязанности начальника отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по РТ Алсу Хасьянова, сопредседатель Общественного Совета АНО ЦОП «Бизнес против коррупции» по административному и гражданскому направлениям Гульнара Сергеева, первый заместитель директора по закупкам и продажам энергии и мощности АО «Татэнергосбыт» Марат Валиев, руководитель Центра поддержки предпринимательства Фонда поддержки предпринимательства РТ Алина Шайхутдинова.
Первый вопрос поступил от индивидуального предпринимателя Руслана Дормидонтова. Он отметил, что Рыбно-Слободский район находится на берегу русла реки Кама, причем берег по всей длине - это песчаный пляж. В летние жаркие месяцы сюда приезжает много отдыхающих, по всему берегу расставлено много палаток. А в зимние месяцы сюда приезжают многочисленные любители подледного лова. К сожалению, по словам предпринимателя, у местного бюджета не хватает средств для обустройства комфортных зон отдыха. «Можно ли получить финансовую помощь для возможности реализации проекта по благоустройству зон отдыха?», - спросил он.
Начальник отдела развития туристической индустрии Государственного комитета РТ по туризму Анастасия Софьина отметила, что Рыбная Слобода – один из самых перспективных районов Татарстан по развитию туризма. Она сообщила, что в ближайшее время агентство по развитию туризма объявит о начале новой грантовой программы. Программа предполагает выделение грантов до 3 млн рублей индивидуальным предпринимателям и организациям на развитие туризма при условии софинансирования проекта в пропорции 30/70 (30% - средства предпринимателя, 70% - средства гранта). Субсидии будут выдаваться по нескольким направлениям: развитие новых туристических маршрутов, развитие инфраструктуры этих маршрутов, в том числе установка навигации, создание систем аудиогидов для путешествий по маршрутам, благоустройство, развитие сети глэмпингов, закупка техники для предоставления туристических услуг и т.д.
«Если вы к нам обратитесь, мы проконсультируем, как правильно оформить заявку на участие в конкурсе. Отработаем эту темы вместе с вами», - сказала Анастасия Софьина.
Следующий вопрос поступил от индивидуального предпринимателя Фаниса Сибгатуллина, по совместительству общественного представителя Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рыбной Слободе.
«Ко мне обращаются предприниматели, которые готовы инвестировать в производство в районе. Однако у них возникает вопрос финансирования строительства коммуникаций (дорога, подведение к производственному объекту воды или газа к объекту). Стоимость таких работ очень большая. Могут ли они рассчитывать на господдержку, например, на субсидирование затрат на строительство инфраструктурных сетей?
Заместитель министра промышленности и торговли РТ Марат Минибаев ответил, что федеральным законодательством не предусмотрено субсидирование подключения к инженерным сетям. Однако есть механизм оспаривания затрат и снижения стоимости работ.
Бизнес-омбудсмен РТ Фарид Абдулганиев предложил ему совместно с администрацией района более подробно проработать вопрос. «Если потребуется, мы совместно подготовим обращение в адрес федеральных органов и дадим предпринимателю более исчерпывающий ответ», - сказал он.
В свою очередь заместитель министра экономики РТ Индира Киреева сообщила, что сейчас ее ведомство разрабатывает новый республиканский пакет антикризисных мер, где будет расширена линейка кредитных продуктов. В том числе планируется выдавать микрозаймы под низкую ставку для строительство инженерных сетей. «Я думаю, что в рамках льготных микрозаймов мы сможем оказать предпринимателю какую-то помощь», - сказала она.
Начальник отдела инфраструктурного развития МСП Минэкономики РТ Тимур Закиров добавил, что в рамках подготовки нового пакета антикризисных мер прорабатывается вопрос льготного кредитования резидентам промпарков строительства зданий и сооружений, а также подведения до них коммуникаций. Предполагается, что льготные кредиты до 30 млн рублей будут предоставляться под ключевую ставку.
Представитель Фонд поддержки предпринимательства в Рыбно-Слободском районе Айдар Шакиров озвучил вопрос, поступил от главы КФХ Минзифара Исмагилова. Предприниматель посетовал, что не может участвовать в поставках молочной продукции на соц. объекты своего района (в дом-интернат, школы соседних деревень), так как госкомитет по закупкам проводит закуп только общим лотом на несколько районов. «Когда будет возможность выделить районы способные сами себя обеспечить, в отдельные лоты, чтобы поддержать местных производителей?», - спросил глава КФХ.
Заместитель начальника отдела централизованных закупок Государственного комитета РТ по закупкам Анастасия Суркова рассказала, что до 2016 года закупки молока и молочной продукции для социальных учреждений происходила по каждому району отдельно. В том году Роспотребнадзором были проведены проверки, которые показали, что из 142 взятых проб в 32 (22%) выявлены фальсификаты и недоброкачественная молочная продукция. В связи с этим была изменена система снабжения социальных учреждений. Теперь конкурсы проводятся 1-2 раза в год сразу по нескольким районам, что позволяет фиксировалась цены, а главное, гарантировать качество продукции.
Свою позицию по этому вопросу высказал и первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Наиль Залаков. «Для нас это тоже вопрос очень важный. В 2016 году правила закупок были изменены исходя из благих намерений, чтобы и цены и качество были хорошие. Но за последние 4 года уровень молочников подрос и правильнее было бы, чтобы они поставляли продукцию по районному принципу», - сказал он.
Залаков сообщил, что Минсельхоз РТ сейчас прорабатываем новую схему закупок продуктов питания для социальных учреждений, которая предусматривает создание единого закупщика, который заключает контракт на поставку и затем в каждом районе определяет своего подрядчика. « Мы думаем, как правильнее выстроить такую систему и при этом поддержать наших сельхозпроизводителей. Я думаю, что в течение года какое-то решение будет найдено», - сообщил Залаков, отметив, что подобная система единого закупщика уже работает при поставках медицинского оборудования.
Впрочем, по его словам, есть и другие варианты, как закупать молоко у своих производителей. «Например, у Арского района есть такой опыт. Можно его перенять», - посоветовал он главе Рыбно-Слободского муниципального района Ильдару Тазутдинову.
Индивидуальный предприниматель Татьяна Караганова задала вопрос об оплате ТКО, без которого в последнее время не обходится ни одна встреча с предпринимателями. «Наше кафе «Бриз» с начала периода самоизоляции и по настоящее время не работает. Просим УПЖКХ не начислять плату за вывоз ТБО, так как фактически ничего не вывозилось. Они отказываются, ссылаются, что у них нет таких указаний, не хотят идти на встречу», - рассказала Караганова.
Заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ильдус Насыровответил, что согласно федеральному закону имеются два законных способа учета ТКО – по нормативу и исходя из установленных контейнеров. «Вроде бы действительно, если кафе не работает и отходы не образуются, то платить за вывоз не надо», - встал он на сторону предпринимательницы. Но не все так просто. Насыров сообщил, что этот вопрос обсуждался неоднократно, в том числе с участием двух комитетов Госсовета РТ. «Мы подготовили, подписали у Президента РТ Рустама Минниханова и направили в адрес Министерства природных ресурсов РФ предложение, чтобы расчеты производить не из расчета установленных контейнеров ТБО, а из количества вывезенных контейнеров. Там наше обращение принято в работу и, я надеюсь, будут внесены изменения в федеральное законодательство, чтобы решить эту проблему», - сообщил Ильдус Насыров.
Также часто сельхозтоваропроизводители задают вопрос о снижении тарифов на электроэнергию. Представитель рыбопроизводственного ООО «Клариус» Радик Билалов пожаловался, что у него в месяц на электроэнергию сейчас уходит 40 тысяч рублей, что для компании очень накладно. «Возможно ли с тарифами как-то разобраться?», - попросил он.
Первый заместитель председателя Государственного комитета РТ по тарифам Александр Штром ответил, что льготные тарифы установлены только для населения и только на коммунальные нужды.
В свою очередь первый заместитель директора по закупкам и продажам энергии и мощности АО «Татэнергосбыт» Марат Валиев напомнил, что в начале 2020 года Президент РФ Владимир Путин поручил Минсельхозу РФ проработать вопрос о компенсации сельхозтоваропроизводителям расходов на электроэнергию. В конце марта там подготовили обращение в Минэнерго РФ о снижении стоимости тарифов для сельхозтоваропроизводителей. Но Минэнерго РФ и ФАС не поддержали предложение по установлению новой льготной категории, так как установление льготного тарифа для сельхозтоваропроизводителей приведет к перекрестному субсидированию, то есть эти затраты будут перераспределены на других потребителей электроэнергии, в том числе малый и средний бизнес.
Правда для резидентов промплощадок, возможно, ситуация скоро изменится в лучшую сторону. По крайней мере заместитель министра экономики РТ Индира Киреева сообщила, что в рамках нового пакета антикризисных мер рассматривается возможность субсидирования для них тарифов электроэнергии.
Также представитель рыбопроизводственного ООО «Клариус» спросил о возможности субсидирования корма для аквакультур. Причем он предложил субсидии выдавать исходя из количества проданной рыбы, на основе данных системы «Меркурий». Наиль Залаков отметил, что для того, чтобы такая субсидия была запланирована на следующий год в бюджете республики, сами рыборазводчики должны проявить инициативу. «Долго собираем от всех участников рынка информацию, поэтому тяжело рассчитать размер субсидии на корма для аквакультур. На сегодняшний день вопрос в проработке», - ответил он.
Фарид Абдулганиев предложил завершить проработку этого вопроса в течение месяца. Глава Рыбно-Слободского муниципального района Ильдар Тазутдинов также выразил намерение принять активное участие в лоббировании интересов рыбопроизводителей. «Вместе с предпринимателем поедем в Минсельхоз и обсудим все варианты субсидирования», - подчеркнул он.
Самозанятый Айдар Ахтямов спросил, как можно таким как он организовать продажу своих товаров в розничном магазине?
Исполняющая обязанности начальника отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по РТ Алсу Хасьянова ничем не смогла его порадовать. Согласно действующему законодательству, лица, реализующие товары в магазинах, должны соблюдать требования санитарного законодательства и технического регулирования, то есть иметь сертификат и декларацию на товар. Но на самозанятых требования технических регламентов не распространяется, а значит они не могут задекларировать свой товар.
Фарид Абдулганиев отметил, что в этом случае самозанятый попадает в замкнутый круг и предложил вместе с Роспотребнадзором взять этот вопрос на проработку.
Пока шла онлайн-встреча с предпринимателями, несколько зрителей задали свои вопросы через чат. Так, Татьяна Караганова спросила, будут ли предусмотрены какие-то формы поддержки для рыбодобытчиков, а не только рыбоводам. «Сейчас таких мер для нас вообще нет, хотя мы относимся к сельскому хозяйству», - написала она.
Однако первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Наиль Залаков сообщил, что рыбодобытчики не находятся в компетенции минсельхоза. «Они не производители рыбы, они ее добывают. И лицензию им тоже выдает Комитет по биоресурсам», - подчеркнул он.
Бизнес-омбудсмен РТ отметил, что Комитет по биоресурсам – это надзорный орган и поддержкой предпринимателей не занимается. «Вопрос очень интересный и мы его должны изучить и проработать», - сказал он.
В своем заключительном слове глава Рыбно-Слободского муниципального района Ильдар Тазутдинов отметил, что все озвученные сегодня вопросы жизненные, а не придуманные. При этом он особо выделил важность решения вопроса о тарифах на электроэнергию, так как району не просто конкурировать с ТОСЭР (территории опережающего социально-экономического развития), которые могут предоставить своим резидентам разные льготы.
Фарид Абдулганиев поблагодарил экспертов и участников онлайн-встречи за активное участие и еще раз напомнил, что аппарат Уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей всегда открыт к диалогу.